ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации обращается к Вам в связи с тем, что медицинские и фармацевтические работники федеральных специализированных организаций здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) с 2005 года до настоящего времени не могут воспользоваться своим законным правом на предоставлявшиеся им ранее льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Такие льготы медицинским работникам должны быть предоставлены на основании части 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и части 4 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.

Неоднократные обращения Профсоюза по данному вопросу в Правительство Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, непосредственно в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации остались без положительного решения.

Разработка соответствующего нормативного правового акта была поручена Минздравсоцразвития России. Однако, министерство, понимая необходимость принятия данного документа, до настоящего времени так и не разработало проект постановления Правительства Российской Федерации.

Низкая заработная плата медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения не позволяет им полностью оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В ряде территорий у данной категории медицинских работников создалась огромная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Руководители ЖКХ на местах предъявляют к медицинским работникам, требования, в том числе и искового характера, об оплате жилищно-коммунальных услуг, что создает социальную напряженность в рядах медиков.

Неоднократные обращения работников здравоохранения за защитой своих прав в судебные органы не имеют положительного результата в связи с тем, что Правительство Российской Федерации до настоящего времени не приняло соответствующего решения по реализации указанного федерального закона.

Кроме того, отсутствие единых условий, критериев и порядка предоставления льгот (мер социальной поддержки) по оплате жилья и коммунальных услуг работникам здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), приводит к тому, что в субъектах Российской Федерации устанавливаются разные условия и порядок предоставления мер социальной поддержки.

В нарушение статьи 55 Конституции Российской Федерации и статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в отдельных субъектах Российской Федерации до сих пор либо не принято никаких решений по данному вопросу и льготы не предоставляются, либо указанные льготы заменены денежной компенсацией, размер которой не покрывает фактических затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В результате социальное положение медицинских работников в большинстве субъектов Российской Федерации реально ухудшено.

Вместе с тем, аналогичная льгота сохранена только для педагогических работников на основании статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1, которая предусматривает право педагогических работников на первоочередное и бесплатное предоставление жилой площади с отоплением и освещением.

В результате работники бюджетных отраслей, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), поставлены в неравные условия.

Учитывая особую социальную значимость этой проблемы, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, ускорить разработку нормативного правового акта об установлении мер социальной поддержки для медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Кроме того, считаем необходимым, на федеральном уровне определить единые условия, критерии и порядок предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам, работающим в организациях здравоохранения федерального, субъектного и муниципального подчинения, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), закрепив, их в статье 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

С уважением, Председатель профсоюза работников здравоохранения РФ, академик АМТН, доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ

М.М.Кузьменко