Пользовательского поиска
ПРОФКОМ ИКРЯНИНСКОЙ РБ с.ИКРЯНОЕ ГлавнаяРегистрацияВход
Главная » Статьи » Льготы по коммунальным услугам » Льготы по коммунальным услугам

О законодательном регулировании вопросов оплаты жилищно-коммунальных услуг медицинскими работниками, работающими и проживающими в сельско
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ
26 декабря 2005 г.                                                                                                                                                         № 4-3

О законодательном регулировании вопросов 
оплаты жилищно-коммунальных услуг
 медицинскими работниками, работающими
 и проживающими в сельской местности, 
рабочих поселках (поселках городского типа)
 в субъектах Российской Федерации»  

         В связи с существенными изменениями в федеральном законодательстве, прежде всего по вопросам разграничения полномочий между уровнями власти, включая Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, повлекшими расширение правовых основ развития региональной нормативной правовой базы, субъекты Российской Федерации принимают свои законодательные акты, а также подзаконные нормативные правовые акты по вопросам предоставления жилищно-коммунальных льгот отдельным категориям граждан, включая медицинских и фармацевтических работников.

         Отдел правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза провел по имеющимся в ЦК Профсоюза документам мониторинг принятых региональных нормативных правовых актов по указанному вопросу с точки зрения соответствия их федеральному законодательству.

В основе такого анализа лежит определение соответствия предусмотренного федеральным законом полномочия субъекта Российской Федерации по установлению законодательным актом субъекта Российской Федерации размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных частью 2 статьи 2 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, фактическому его закреплению в региональном законодательстве.

Кроме того, необходимо было учитывать, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не должен был быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством медицинские и фармацевтические работники, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) до 1 января 2005 года были освобождены от оплаты жилья и коммунальных услуг в виде отопления и освещения.

Результаты мониторинга нормативных правовых актов, принятых в субъектах Российской Федерации по вопросу социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проведенного Центральным комитетом Профсоюза в конце 2005 года, позволил сделать вывод о том, что на уровне субъекта Российской Федерации практически на всей территории Российской Федерации медицинским работникам производится компенсационная выплата для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и только медицинские работники организаций Роспотребнадзора и учреждений здравоохранения федерального подчинения с 1 января 2005г. фактически лишились права на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг,по причине отсутствия федерального законодательства по этому вопросу.

 

Несмотря на неоднократные обращения ЦК Профсоюза в различные органы законодательной и исполнительной власти, в нарушение статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ, до настоящего времени на федеральном уровне не определен единый порядок, размер и условия возмещения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в рамках длящихся правоотношений для медицинских работников учреждений (организаций) здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), у которых право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых указанным Федеральным законом нормах возникло до 1 января 2005 года.

 

Рассмотрев результаты мониторинга (приложения № 1, 2) территориального законодательства по жилищно-коммунальным льготам медицинским и фармацевтическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Президиум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФконстатирует, что законодательство, принятое в большинстве субъектов Российской Федерации, во многом не отвечает основным положениям Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ, в части замены льгот в натуральной форме на денежные компенсации, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

 

         Принимая во внимание, многочисленные обращения работников здравоохранения и руководствуясь Концепцией деятельности Профсоюза на 2005-2010 годы, принятой на IV съезде Профсоюза в части максимального сохранения, достигнутого ранее уровня социальных гарантий

 

Президиум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Руководителям региональных организаций Профсоюза:

 

1.1. Совместно с территориальными объединениями организаций Профсоюзов инициировать разработку проектов нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации не разработавших порядок и условия предоставления медицинским и фармацевтическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг.

1.2. В целях защиты прав медицинских и фармацевтических работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) шире использовать судебную практику.

1.3. Провести мониторинг за соответствием производимых медработниками, работающими и проживающими в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) затрат, на жилье и жилищно-коммунальные услуги, реально выплачиваемым им на эти цели компенсациями. В случае их несоответствия, направлять обобщенный материал, свидетельствующий о необходимости приведения территориального и местного законодательства в соответствие с федеральными законами Представителю Профсоюза в федеральном округе.

        

2. В целях защиты законных прав медицинских и фармацевтических работников по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.08.2004 г. № 122-ФЗ Представителям Профсоюза в федеральных округах обратиться к представителям Президента Российской Федерации в федеральном округе о приведении в соответствие с ранее действовавшим федеральным законодательством нормативных правовых актов принятых в субъектах РФ о мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

3. В целях реализации требований Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ  и руководствуясь решениями РТК от 2 ноября 2004 года и 24 июня 2005 г. Отделу правовой и социальной защиты (Краснорудская М.В.) подготовить обращение к Первому заместителю Председателя Правительства РФ Д.А. Медведеву об определении на федеральном уровне единого порядка установления и предоставления, действующих по состоянию на 31 декабря 2004 года льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

4. Для защиты законных прав работников федеральных государственных организаций (учреждений) здравоохранения и Роспотребнадзора и восстановления утраченного ими права на компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг Отделу правовой и социальной защиты (Краснорудская М.В.) подготовить и направить в адрес руководителей Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию В.А.Прохорову   и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко обращение с требованием о безотлагательной подготовке проекта постановления Правительства РФ по данному вопросу.

5. Для осуществления надзора за законностью законодательных и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в рамках осуществления реформы жилищно-коммунального хозяйства (Федеральные законы от 6.05.2003 г. № 52-ФЗ и от 24.08.2004 г. № 122-ФЗ), направить настоящий мониторинг и справку в Генеральную прокуратуру РФ и для сведения в Федеральную службу по труду и занятости.

 6. Управлению делами аппарата Профсоюза (Пахомов А.Н.) направить данное постановление в комитеты (советы) региональных организаций Профсоюза для исполнения и использования в практической работе.

7. Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителя председателя Профсоюза Г.А.Щербакова.

 

Председатель Профсоюза                                                    М.М.Кузьменко


Источник: http://www.przrf.ru/docs/full/otstaivanie_lgot_po_zhku1/o_zakonodatelnom_regulirovanii_voprosov_oplaty_zhilishno-kommuna
Категория: Льготы по коммунальным услугам | Добавил: prof (26.12.2005)
Просмотров: 496 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Понедельник, 16.12.2019, 04:41
Друзья сайта

ЦК профсоюзаЦК профсоюза
Астраханский обком профсоюза работников здравоохраненияАстраханский обком профсоюза работников здравоохранения
Минздрав Астраханской областиМинздрав Астраханской области"
Профсоюзный портал Профсоюзный портал "МЕДПРОФ"
Отделение скорой медицинской помощи Икрянинской ЦРБОтделение скорой медицинской помощи Икрянинской ЦРБ
Икрянинский районИкрянинский район
Проф-дайджест

Официальный интернет-портал правовой информации

Форма входа
Меню сайта
Категории раздела
Льготы по коммунальным услугам [8]
.
Юридическая консультация онлайн
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Block title
Поиск
Copyright ПРОФКОМ ГБУЗ АО "ИКРЯНИНСКАЯ РБ" © 2007 - 2019